從情理來講，張某某口出惡言、破壞體育風(fēng)氣，確實有錯在先，道歉、追責(zé)理所應(yīng)當，大眾都認可對其進行懲戒。但爭議焦點不在于該不該罰，而在于處罰程序是否合法合規(guī)。

公益老譚提出的觀點直擊要害：籃協(xié)屬于依法在民政部門登記的社會組織，區(qū)別于政府行政單位，市縣籃協(xié)之間不存在行政上的上下級隸屬關(guān)系。行政機關(guān)、上級行業(yè)協(xié)會沒有法定權(quán)力直接發(fā)文“責(zé)令” 下級協(xié)會罷免負責(zé)人。

依據(jù)我國社會團體登記管理相關(guān)法規(guī)與各協(xié)會內(nèi)部章程，縣籃協(xié)主席由協(xié)會會員大會或理事會民主選舉產(chǎn)生，罷免同樣需要召開理事會、履行表決、公示等既定內(nèi)部流程。懷化市籃協(xié)可以就當事人不當行為出具整改建議、提出處理意見，卻無權(quán)以行政指令式的口吻，硬性命令縣級協(xié)會免去負責(zé)人職務(wù)；地方文旅主管部門可以依法監(jiān)管行業(yè)、督促協(xié)會整改，但同樣不能越過協(xié)會自治章程，直接指令任免社會組織負責(zé)人。

如今不少地方體育協(xié)會遇事處置習(xí)慣于“快刀斬亂麻”，憑著一紙通報、一份口頭通知就完成人事任免，看似高效平息輿論，實則漠視社會組織自治制度。長此以往，協(xié)會章程淪為一紙空文，社團法人的獨立主體地位被架空，既違背社會組織設(shè)立初衷，也容易埋下后續(xù)法律糾紛隱患。

有錯必究是體育行業(yè)的共識，但追責(zé)不能突破法治框架、罔顧規(guī)章制度。張某某的失言，該道歉道歉、該依規(guī)懲戒就依規(guī)懲戒，縣籃協(xié)完全可以依照自身章程啟動罷免流程，經(jīng)內(nèi)部議事表決后完成人事調(diào)整。

體育的內(nèi)核是規(guī)則與公平，管理體育協(xié)會更要嚴守規(guī)則。摒棄“行政化任性處置” 思維，嚴格按照社會組織法定流程辦事，才是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、營造文明體育環(huán)境的長久之計。

2026年6月6日

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